Avtomobilska dobavna veriga v rokah peščice kitajskih birokratov. Le kaj gre lahko narobe?

volk

1081px-Mountain_Pass_Rare_Earth_Mine_&_Processing_Facility

Monopol nad surovinami

Kitajska ima popoln monopol nad redkimi zemeljskimi magneti, ki so ključni sestavni del elektromotorjev. Aprila so slednje dodali na seznam izvoznih surovin, ki zahtevajo posebno obravnavo. Gre za kitajski odgovor napovedanim ameriškim zvišanim carinam. Proizvajalci morajo sedaj zaprositi za posebno izvozno dovoljenje, ki jim ga lahko odobrijo samo v Pekingu.

O dovoljenju odločajo zaposleni na oddelku za industrijsko varnost za uvozni in izvozni nadzor, ki je del Ministrstva za gospodarstvo. Ob ugodnem razpletu z njim odobrijo izvoz redkih zemeljskih magnetov, ki so ključni del elektromotorjev, vetrnih turbin in celo ameriškega vojnega letala F-35.

Vse od konca aprila so birokrati, zadolženi za odobravanje dovoljenj, potrdili kar nekaj vlog. A večina podjetij je izredno zaskrbljenih, saj je na urad prišlo gromozansko število novih vlog. Ne le s strani avtomobilskih proizvajalcev, vložila so jih tudi podjetja iz aeronavtike, pa takšna, ki proizvajajo polprevodnike in številni manjši proizvajalci.

Več sto vloženih prošenj

Donald Trump se je pred dnevi že slišal s kitajskim predsednikom Xi Jinpingom glede vse ostrejšega dialoga med državama oo vprašanjih trgovinske izmenjave. Čeprav naj bi se obe strani nekoliko ohladili in omejili odzive, so v Washingtonu že opazili, da prihaja do zamud pri odobravanju dovoljenj. Še posebej pri tistih proizvajalcih, ki so zadolženi za proizvodnjo motorjev za letala in drugo letalsko opremo.

Ko so potrdili nova pravila glede odobravanja dovoljenj za izvoz redkih zemeljskih magnetov, je bilo na oddelku zaposlenih 30 ljudi. Po srečanju ministra s kitajskimi in evropskimi podjetji za proizvodnjo polprevodnih čipov, so število zaposlenih povečali na približno 60. A glede na podatke z uradne spletne strani ministrstva iz leta 2024 imajo dovoljenje za potrjevanje odobritev le trije zaposleni, ki so dovolj visoko na lestvici odločanja. Delovni čas zaposlenih, odgovornih za potrjevanje dovoljenj, pa je od ponedeljka do petka med 8:30-11:30 in 14.00-17.00. »Cenimo, da je ministrstvo povečalo število zaposlenih in s tem odgovorilo na povečano povpraševanje, zelo se trudijo in dolge ure rešujejo težave. Toda realnost je, da ima to velik vpliv na številna področja. Gre za nekaj, kar bi lahko bolje načrtovali in izvedli,« je na nove težave v dobavni verigi opozoril Adam Dunnett, generalni sekretar Evropske gospodarske zbornice na Kitajskem.

Samo evropski avtomobilski dobavitelji so od začetka aprila vložili več sto prošenj, a je bila do sedaj odobrena le četrtina. Prošnje se med seboj razlikujejo, lahko vsebujejo le nekaj deset listov podatkov ali pa več sto listov s podatki. Kitajski uradniki želijo pridobiti čim več podatkov, predvsem pa bodo zavrnili vse vloge, če bo uporaba redkih zemeljskih magnetov namenjena proizvodnji vojaške opreme. V vlogah morajo biti vključene pogodbe, fotografije proizvodnih kapacitet in tehnični podatki proizvodov. Vsekakor gre za izrazito kompleksnost papirologije, uradniki pa so, v skladu s pričakovanji, zelo previdni in sumničavi.

Avtomobilizem.com (Foto: Wikimedia, Volkswagen.)